Brasil fomenta los principios rectores en Centros de Orientación
Brasil, Argentina y Ecuador presentan buenas prácticas en la operacionalización de Centros de Orientación y Espacios de Apoyo. Interés en la capacitación de gerentes y mapeo de estructuras existentes en la región.
Por Isadora Zoni
Brasilia, 19 de abril de 2022 — En el Taller Temático liderado por Brasil, país líder del Eje de Centros de Orientación y Espacios de Apoyo, se presentaron las mejores prácticas de Brasil, Argentina y Ecuador.
Como buena práctica, dentro de la respuesta de emergencia, Brasil implementó la apertura de Puestos de Internalización, Recepción y Detección (conocidos como PiTRIG) en regiones fronterizas, sitios de referencia para la población refugiada y migrante en términos de documentación, salud y protección social. Para ello contó con el apoyo de ACNUR y OIM.
En la estrategia de reubicación interna (Interiorización), uno de los pilares de la Operación Acogida, fue posible trasladar refugiados y migrantes a todas las regiones de Brasil. Además, la Política Nacional de Asistencia Social y la Norma Básica de Funcionamiento del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS) regulan la atención de manera descentralizada, participativa e indiscriminada, ofreciendo programas básicos de protección social y protección social especial para personas en condiciones de vulnerabilidad en todo el territorio.
Finalmente, también se inaugurará en el Distrito Federal el primer Centro de Referencia Especializado de Asistencia Social (CREAS) exclusivo para refugiados y migrantes, con el fin de mejorar la prestación de la política de asistencia social a esta población.
Verónica García Valeiro (Argentina) señala que la creación de los Centros se hizo a través de una política pública, donde el Estado busca incluir a esta población para garantizar el efectivo ejercicio pleno de los derechos de todos los habitantes, sean nacionales, migrantes o refugiados. , prevención de la discriminación, la xenofobia y el racismo. Esta política pública es coordinada por la Dirección Nacional de Migraciones del Ministerio del Interior y la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con el apoyo de ACNUR y OIM, además de diversas organizaciones locales de cada Centro de Integración.
La política pública de los Centros no solo atiende en primera instancia al asentamiento de personas, sino que tiene un enfoque integral de las distintas problemáticas y vulnerabilidades que sufren las personas refugiadas y migrantes. Finalmente, también hay un aspecto de inclusión con talleres culturales, como el tango, los idiomas, la fotografía y la danza, porque se entiende que debe haber un abordaje integral, teniendo en cuenta la transversalidad y la necesidad de implementar las diversas políticas públicas previstas. por los centros.
En Ecuador, los Espacios de Apoyo funcionan bajo el concepto de “Blue Dots” y trasladan asistencia humanitaria y atención especializada a procesos de integración. El resultado fue un trabajo interesante y muy coordinado con el gobierno ecuatoriano y con los gobiernos autónomos y descentralizados de las ciudades.
José Guerra (UNICEF) presenta las actividades desarrolladas en Espaços de Apoio, explicando que existe un concepto general que se adapta a las necesidades de la ciudad: i) espacios acogedores para los niños; ii) espacios de estimulación de la primera infancia; iii) espacios amigables para adolescentes para potenciar procesos de participación; iv) auditorios para desarrollar cualquier tipo de evento; v) áreas sociales; y vi) salas de lectura, entre otros espacios. La estructura es flexible para que la organización promueva servicios, principalmente del Estado, trabajando en conjunto para brindar atención en un solo lugar, con una arquitectura amigable con los niños y adolescentes, pero que atiende eficientemente a todas las personas.
Esfuerzo regional y con potencial de expansión
Mucho más allá de los casos de éxito nacionales, el esfuerzo con los Centros de Orientación y Espacios de Apoyo se ubica dentro de una iniciativa regional. En 2019 se inició la red regional de Espacios de Apoyo, que busca impulsar de manera coordinada y conjunta una red de estructuras que brinden servicios básicos de información, orientación, identificación y referencia segura con calidad, respondiendo a necesidades urgentes y trabajando de manera coordinada.
Actualmente, hay 206 estructuras identificadas en ocho (8) países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Uruguay. En la mayoría de ellos existen estructuras que realizan un trabajo coordinado entre los Estados y la Sociedad Civil, u organismos internacionales identificados y visualizados como Espacios de Apoyo.
Tema prioritario para la PPT brasileño
Durante la PPT de Brasil, siguiendo los acuerdos de la Declaración de Lima, Brasil organizará un espacio de intercambio entre gerentes de Centros de Orientación y Espacios de Apoyo, además de promover la aproximación con el Grupo de Amigos, ofreciendo capacitación especializada y definiendo un mecanismo para completar el mapeo regional. También prevé la ejecución de proyectos de cooperación internacional con el Grupo de Amigos.
A lo largo de las 8 Capítulos hasta la fecha, se han identificado desafíos para el logro de productos más tangibles dentro de este eje temático, como la necesidad de generar espacios de diálogo bilateral entre los delegados de los Estados miembros y los puntos focales técnicos de las agencias involucradas, lo que podría permitir el desarrollo o implementación de actividades acordadas como mapeo y sistematización de estructuras existentes en los países, el espacio para el intercambio de buenas prácticas o la organización de espacios paralelos con los países del Grupo de Amigos.
La participación de actores clave en los Estados Miembros, que participan en la coordinación, gestión y toma de decisiones de los Centros de Atención/Espacios de Apoyo y otras estructuras, se considera importante para el desarrollo de este eje temático, de manera que se pueda desarrollar un diálogo fluido y permitir el seguimiento de los acuerdos ya alcanzados, como la implementación de las Normas y Principios Rectores.
Herramientas y recursos:
+ Agenda centros y espacios Brasilia 2022.
+ Nota Conceptual Centros de recepción espacios de apoyo- Brasilia 2022.
+ Reunión Proceso Quito - Centros de Recepcion, EA.