Tráfico humano
TRÁFICO HUMANO
De acordo com o artigo 3º do Protocolo para prevenir, suprimir e punir o Tráfico de Pessoas, especialmente mulheres e crianças, se entende por tráfico de pessoas “o recrutamento, transporte, transferência, receptação ou acolhimento de pessoas, utilizando a ameaça ou uso da força ou outras formas de coerção, sequestro, fraude, engano, abuso de poder ou situação de vulnerabilidade ou a concessão ou recebimento de pagamentos ou benefícios para obter o consentimento de uma pessoa que tem autoridade sobre outra, para fins de exploração.
A experiência em outras regiões do mundo mostra que, em contextos de grandes deslocamentos de pessoas, o número de casos de tráfico humano aumenta em maior proporção do que em contextos de mobilidade menos massivos e prolongados.
Isso sucede porque as situações de vulnerabilidade das pessoas imigrantes e refugiados geralmente atingem níveis alarmantes em tempos de crise. No caso dos deslocados venezuelanos, a maior vulnerabilidade é explicada pela precariedade das rotas e dos meios de transporte, pela fragmentação familiar com a consequente perda de vínculos afetivos de proteção ao longo do caminho, superlotação nas casas de alojamento, sexo de sobrevivência constatado pelos trabalhadores humanitários-, falta de documentos de identidade/viagem, irregularidade migratória e do trabalho, entre muitos outros fatores. Dados oficiais os exercícios de Monitoramento do Fluxo de Mobilidade Humana (DTM) da IOM mostram riscos humanitários persistentes e emergentes. Por exemplo, a partir de 4.894 pesquisas realizadas na América do Sul e 4.600 na América Central e no Caribe em 2019, verificou-se que aproximadamente uma em cada cinco pessoas trabalhava sem receber o pagamento acordado, 2% relataram trabalhar contra sua vontade e 2% indicaram ter sido mantidas em alguma forma de confinamento por atores não estatais.
Além disso, entre 80% e 90% dos entrevistados relataram trabalhar na economia informal, um setor não regulamentado com alta exposição a abusos e exploração. Muitas dessas pessoas viajam longas distâncias a pé, com pouco acesso a bens e serviços para atender às necessidades básicas, e ao mesmo tempo, enfrentando riscos e/ou piorando as condições de saúde
Cientes de que o crime de tráfico humano aumenta em contextos de altos fluxos migratórios, os governos membros do Processo de Quito não só incluíram o item na agenda de suas reuniões, mas o incluíram também em seu Plano de Ação. O tráfico de pessoas tem sido reconhecido como um grande desafio à política e gestão migratória e uma grave violação dos direitos humanos dos venezuelanos na região. Esse tema vem sendo abordado desde a primeira reunião do Processo e tem se mantido constante nas agendas de trabalho das reuniões.
Seguindo a recomendação da IV Reunião do Processo de Quito, com apoio técnico e financeiro da OIM, realizou se em 2 e 3 de outubro de 2019, em Buenos Aires, Argentina, uma reunião das autoridades nacionais sobre o tráfico de pessoas com 12 países participantes do Processo de Quito .As delegações desenvolveram um documento de recomendação técnica para prevenir o tráfico de pessoas, proteger suas vítimas e processar as vítimas e processar os perpetradores. Especificamente, os participantes recomendaram a criação do mecanismo regional de resposta comum frente ao problema.
Os resultados desta reunião foram apresentados na V Reunião do Processo Quito celebrada em Bogotá nos dias 14 e 15 de novembro de 2019. Os governos participantes desta reunião confirmaram a necessidade de continuar trabalhando juntos para combater esse crime. Assim, a Declaração Conjunta da V Reunião, no ponto 9, concorda da seguinte forma: "Instar os Estados a continuar a trabalhar na implementação de um mecanismo regional de coordenação, com apoio técnico e financeiro da OIM, para a prevenção, proteção e assistência e judicialização do crime de tráfico de pessoas com base em ações por meio de medidas e recomendações técnicas emanando da reunião regional das mesas nacionais de combate ao tráfico de pessoas realizada em Buenos Aires nos dias 2 e 3 de outubro de 2019."
A Declaração de Santiago de 2020 previa a celebração de três reuniões específicas para trabalhar propostas de instancias e cooperação entre os Estados-Membros para a pré-invenção, proteção e criminalização/judicialização do crime de tráfico de pessoas.
ÁREAS DE TRABALHO
