Unir esfuerzos en el Mecanismo Regional de Integración Socioeconómica
Colombia presentó avances como el Programa de Servicio Público de Empleabilidad, la política pública de movilidad basada en el empleo para personas refugiadas y migrantes venezolanas, y sus esfuerzos para reconocer y certificar competencias.
Por Ana Gama Vieira
Brasilia, 8 de abril de 2022 — En el Taller Temático liderado por Colombia se presentaron las iniciativas de Colombia para la integración socioeconómica y se propuso ampliar los esfuerzos a nivel regional.
Dora Lucia González, punto focal de Colombia, agradeció el apoyo para fortalecer la estrategia regional de combate a la xenofobia en el marco del Proceso de Quito como parte integral y sine qua non de la integración socioeconómica. González felicitó a la Presidencia Brasileña Pro Tempore del Proceso de Quito y a la Secretaría Técnica por vincular proactivamente el Grupo de Amigos a talleres temáticos, lo que representó un salto cualitativo en el Capítulo de Brasilia al transformar la dinámica migratoria en una oportunidad de crecimiento y desarrollo regional.
Joaquim Tres, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destacó la importancia de armonizar las políticas públicas regionales, la cooperación entre países y la contribución del BID a proyectos en la región. A su vez, Christina Polzot, representante del Departamento de Asuntos Globales de Canadá, reforzó el compromiso con los países receptores de refugiados y migrantes venezolanos y anunció el financiamiento de nuevos proyectos de integración socioeconómica en Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Colombia, Perú y Guyana, que ser implementado por la OIT, ACNUR, UNICEF, Banco Interamericano, Banco Mundial y Cuso Internacional.
Cabe recordar que Colombia es el país líder en el eje de Inserción Socioeconómica, con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), así como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Servicio Público de Empleo
Diego Santos Rubiano, del Ministerio de Trabajo de Colombia, presentó los avances del programa Servicio Público de Empleo. El programa ofrece orientación sobre el perfil profesional y cómo dirigirse a los oficios disponibles; información sobre el mercado laboral; capacitación de acuerdo con sus necesidades; y derivación a vacantes de acuerdo al perfil. Actualmente, hay 223.532 ciudadanos venezolanos registrados en el Sistema de Información del Servicio de Empleo (SISE).
En 2021, Colombia y Ecuador firmaron un memorando de entendimiento para el desarrollo de un banco binacional de vacantes. La propuesta apunta a la integración de los servicios de empleabilidad que brindan los Estados y, para su implementación, se requiere de consultoría legal y tecnológica, que ahora se está contratando con el apoyo de la OIT.
Movilidad Laboral para refugiados y migrantes venezolanos
Diana Ramón, del Ministerio de Trabajo de Colombia, presentó la política pública encaminada a la integración local de la población venezolana a través de su reubicación en el país a partir del empleo. El programa fue construido por el Ministerio del Trabajo, con la Gerencia de Fronteras de Colombia, ACNUR y Cuso Internacional, para descongestionar las zonas fronterizas con Venezuela para otros centros de negocios del país con mayores oportunidades laborales y de acogida, y así asegurar una mayor inserción en el mercado laboral.
El proyecto piloto 2021 reubicó a 26 trabajadores y sus familias, tuvo un enfoque específico de género y juventud, además de lograr que más del 25% de los puestos de trabajo abiertos a la movilización fueran empleos verdes, con lo que se contribuyó también a la estrategia de combate al cambio climático. La meta del programa para 2022 es integrar a más de 200 trabajadores y sus familias a la estrategia.
Certificación de Competencias
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) lanzó el programa Saber Hacer Vale (SHV), que certifica el aprendizaje previo como medio de calificación a través de un proceso de evaluación y certificación de competencias para apoyar a ciudadanos y migrantes en su inserción al mercado laboral.
En confluencia con este trabajo, Francesco Carella, punto focal técnico de la OIT, destacó que el Marco Regional Latinoamericano de Cualificaciones está en proceso de aprobación regional, y requiere del apoyo y cooperación entre países para ser aprobado y para la implementación de facto de los acuerdos intergubernamentales. El Marco fue elaborado por la OIT, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización de los Estados Americanos (OEA).
Llamado a la acción: estrategia regional
Carlos Alberto Parra, de la Gerencia de Fronteras de Colombia, llamó a la acción de los demás países miembros en el taller temático para avanzar en los mecanismos de integración socioeconómica entre los países, a fin de lograr resultados tangibles y un impacto positivo en la población migrante venezolana. La creación de un registro regional de vacantes de empleo plantea un debate sobre la interoperabilidad entre países, mientras que una estrategia de movilidad laboral podría lograr trascender países. En este sentido, el marco de calificaciones en proceso de aprobación podría ser utilizado como una herramienta para homogeneizar los procesos de convalidación de títulos en la región, facilitando el proceso. El taller concluyó con una propuesta para acercar a Colombia y Argentina para discutir bilateralmente una estrategia de movilidad laboral.
Herramientas y recursos:
+ Presentación PdQ - Avances Eje Sector Integracion.
+ Agenda reunión de inserción 2022.
+ Nota Conceptual Taller ISE Brasilia 2022.
+ Taller ISE Abril 2022.